关于编报2021年新增资产配置预算的通知

校属各单位、机关各部门：

为规范和加强国有资产配置管理，推进资产管理与预算管理的有机结合，切实保障学校持续发展需要，按照《省财政厅关于加强省直行政事业单位新增资产配置管理的通知》（鄂财资发﹝2020﹞3号）文件精神，现对2021年新增资产配置预算工作通知如下：

一、基本原则

1.学校新增资产配置应遵循厉行节约、节能环保、调剂优先、共享共用、严格标准、预算约束、资产存量与增量挂钩,资产配置与预算管理、政府采购、财务管理有机结合的原则。严格控制高端、豪华、娱乐性或兼具娱乐性资产的采购。

2.新增资产配置标准原则上应遵守《湖北省行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》（鄂财绩发〔2017〕4号）相关规定。

3.各单位编报资产配置预算时，应当对填报材料的真实性、有效性、准确性负责。

4.对于未按要求编报资产配置预算的，单位不得自行配置，学校不予采购。

二、配置要求

各单位编制资产配置应当同时符合以下条件：

1.在资产配置标准内，且现有资产确实无法满足工作需要的。

2.难以与其他单位共享、共用相关资产。

3.难以通过租赁等购买服务方式代替资产配置，或者采取购买服务方式成本过高。

4.可以通过校内资产调剂解决的，原则上不列入配置计划。对于前期资产使用效率低、开放共享效果差的单位，学校将减少或停止其年度新增资产配置预算。

三、分工协作

新增资产配置预算由经费管理部门负责所购资产配置预算的评审、汇总、排序、报送工作。相关经费管理部门及责任范围如下：

1.各单位（学院或个人）申报新增资产配置预算时，要（包括可预见未拔付的专项经费）对拟申报的资产进行充分论证，做好市场询价、调研工作，并按规定格式和要求填写申请表及附属材料。

2.各单位申报新增资产配置预算时，需统筹考虑，做到不重复、不交叉申报，并对拟新增的资产根据轻重缓急进行排序，经单位自审通过后，报经费管理部门审核。

3.经费管理部门根据对各单位的申报计划进行评审、汇总，并对申报资产进行排序。

四、报送材料及填报说明

    1.报送《2021年资产配置预算申请表》（电子档）、《大型资产可行性论证报告》（纸质档）。

2.填报说明

①固定资产指《财政部固定资产分类与代码表》（GBT 14885-2010）中的房屋及构筑物、通用设备（含车辆）、专用设备、文物和陈列品、图书和档案、家具用具装具及动植物等六大类；无形资产指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括土地使用权、软件及其他无形资产。

②通用办公设备、家具和“两用资产”（两用资产是指既可用于教学、科研、行政管理等公用同时又可用于私人、家庭生活等民用性强的设备、家具等资产）严格遵守《湖北省行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》（鄂财绩发〔2017〕4号）标准填报。如特殊情况下需要配置的，申购单位写专题报告逐级审批，通过校长审批以后方可纳入新增资产配置计划。

③土地、基本建设、车辆项目的(仅受理垃圾车、洒水车等专业特殊用途车辆)，提供政府职能部门的立项批复文件（文件只需报送PDF格式电子档）。

④单项价值在100万元以上的大型资产（土地、基本建设、车辆项目外），报送由配置单位组织论证的《大型资产可行性论证报告》（只须报纸质档。学院领导签字，不要加盖学院公章，由实验室与资产管理处统一加盖学校公章。论证专家组人数为5人以上，且校外专家至少3人及以上，论证报告上要有专家亲笔签名，不得以复印件、电子签名打印件替代。

⑤2020年资产配置预算资料电子档（包含：《2021年资产配置预算申请表》、《湖北省行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》（鄂财绩发﹝2017﹞4号）、《财政部固定资产分类与代码表》（GBT 14885-2010）、《大型资产可行性论证报告》等）在资产管理群（33680801）、校办工作群（34225152）下载。

五、联系沟通

各经费管理部门在新增资产配置预算编制过程中，如遇问题请及时咨询反馈。经费管理部门将各单位报送的相关材料汇总审核后，于2020年8月14日前将纸质档或电子档报送实验室与资产管理处资产管理办公室（行政楼B215室，电话59750219），电子文档（PDF格式）发送到627492071@qq.com。

特此通知。

实验室与资产管理处

2020年7月27日